Hải Phòng: Nhân dân tự nguyện hiến đất để xây dựng nông thôn mới
Nhân dân tự nguyện hiến 125.724m2 đất
Báo cáo từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng, với 125.724m2 đất nhân dân tự nguyện hiến để xây dựng nông thôn mới, đến nay Hải Phòng đã cơ bản hoàn thành xây dựng thí điểm 8 xã nông thôn kiểu mẫu năm 2020 gồm: Tân Liên (Vĩnh Bảo), Kiến Thiết (Tiên Lãng), Tân Dân (An Lão), Thuỵ Hương (Kiến Thuỵ), Đồng Thái (An Dương), Gia Minh và Gia Đức (Thuỷ Nguyên), Xuân Đám (Cát Hải). Tổng nguồn lực để triển khai hoàn thành các công trình là 1.298 tỷ đồng, trong đó, vốn ngân sách 1.137 tỷ đồng (ngân sách thành phố 1.083 tỷ đồng, bình quân 135 tỷ đồng/xã; ngân sách huyện 53,92 tỷ đồng) chiếm 88%, nhân dân đóng góp qua hình thức hiến tặng đất, với giá trị tiền đất ước tính theo đơn giá giải phóng mặt bằng khoảng 160 tỷ đồng.
Nhân dân tự nguyện hiến đất để xây dựng nông thôn mới tại Hải Phòng. Ảnh TL minh họa |
Từ thành công đó, TP Hải Phòng đang tiếp tục đầu tư xây dựng nông thôn kiểu mẫu tại 14 xã trong năm 2021; 35 xã năm 2022, phấn đấu đến năm 2025 có 100% số xã hoàn thành.
Tuy nhiên, cũng theo báo cáo từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng, qua thực hiện thí điểm, có một số vấn đề cần tiếp tục được giải quyết như thiếu một số chính sách hỗ trợ (vật kiến trúc, tài sản trên đất của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công, tổ chức kinh tế); thiếu hỗ trợ cho các trường hợp phải bố trí nơi ở mới; thiếu cơ chế hỗ trợ chỉnh lý, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân hiến tặng đất. Việc phân cấp, bố trí kinh phí quản lý vận hành các công trình sau đầu tư chứ kịp thời gây khó khăn cho công tác quản lý, sử dụng và bảo vệ…
Xây dựng bộ tiêu chí xã nông thôn kiểu mới
Việc xây dựng nông thôn mới tại Hải Phòng đã có được nhiều kết quả tốt đẹp, tuy nhiên, tại nhiều địa phương việc thu hồi đất theo hình thức vận động người dân hiến đất gặp khó khăn nên tiến độ xây dựng vẫn bị chậm. Một số xã phải đến tận cuối năm 2020 mới hoàn thành các tuyến đường thí điểm. Thậm chí, tại xã Tân Liên (huyện Vĩnh Bảo) công trình đường trục xã thiếu mặt bằng phải mãi tới tháng 3 vừa qua mới có mặt bằng xong để thi công…
Chính từ nguyên nhân này, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng đã tham mưu đề xuất với thành phố xây dựng bộ tiêu chí xã nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2021-2015, đồng thời tham mưu xây dựng đề án trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết về xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.
Tại các đề xuất này, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng đã bổ sung một số cơ chế chính sách còn thiếu như: hỗ trợ tài sản, vật triến trúc trên đất tặng cho của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng trong phạm vi mặt bằng xây dựng, mở rộng các công trình nông thôn mới kiểu mẫu; hỗ trợ tiền sử dụng đất khi giao đất ở mới đối với các hộ gia đình, cá nhân tặng cho đất khi xây dựng, mở rộng các công trình nông thôn mới kiểu mẫu mà diện tích còn lại không đủ diều kiện để ở. Nguồn lực dự kiến bố trí từ nguồn ngân sách khoảng 17.471 tỷ đồng.
Cũng theo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng, bộ tiêu trí xã nông thôn mới kiểu mẫu của Hải Phòng giai đoạn 2021-2015 có 19 tiêu chí bảo đảm bao quát toàn bộ các tiêu chí theo dự thảo của trung ương, trong đó chọn mẫu là tiêu chí giao thông tương đương với đường cấp 3 đồng bằng. Ngoài ra, một số chỉ tiêu cao hơn so với dự thảo bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao của trung ương như: chỉ tiêu lao động được đào tạo từ 87% trở lên (trung ương quy định 85%); tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ 40%(trung ương quy định 35%); chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người cao hơn 10%; chỉ tiêu tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước tập trung 100% (trung ương quy định 65%); chỉ tiêu cung cấp nước sinh hoạt đạt chuẩn bình quân đầu người 100 lít/người/ngày đêm (trung ương quy định 80 lít/người/ngày đêm)…/.