Giải ngân vốn đầu tư công: Đã có sự bứt phá mạnh từ các địa phương
Giải ngân với quyết tâm cao
Ngày 15/9/2022, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã ký ban hành Nghị quyết số 124/NQ-CP về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm. Tại Nghị quyết, Chính phủ đặt mục tiêu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm nay đạt 95 - 100% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, giải ngân 100% vốn ngân sách địa phương và giải ngân tối thiểu 50% vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội được giao trong năm nay.
Tiếp đến, ngày 17/10/2022, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Chỉ thị 19/CT- TTg về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia những tháng còn lại năm 2022 và nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2023.
Đã có sự bứt phá mạnh mẽ từ nhiều địa phương trong giải ngân vốn đầu tư. Ảnh TL |
Thực hiện Nghị quyết và Chỉ thị của Chính phủ, các tỉnh, thành phố đã vào cuộc với quyết tâm rất cao, phấn đấu kết thúc năm ngân sách sẽ đạt tỷ lệ cao nhất so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao và kế hoạch địa phương giao.
Theo báo cáo tổng hợp từ Bộ Tài chính, nhiều địa phương đã có sự bứt phá về tỷ lệ giải ngân so với những tháng đầu năm. Đặc biệt có 10 địa phương có sự bứt phá lớn và đang thuộc top đầu khi đạt tỷ lệ giải ngân tổng kế hoạch vốn năm 2022 được giao cao nhất. Cụ thể, trong 10 tháng qua, tỉnh Bình Định đang vươn lên đứng đầu cả nước khi đạt tỷ lệ giải ngân 79,6%. Tiếp đến là tỉnh Tiền Giang với tỷ lệ giải ngân đạt 76,4%; Đồng Tháp giải ngân được 75,2%. Ở vị trí thứ 4 và thứ 5 là Tây Ninh và Lâm Đồng với tỷ lệ giải ngân lần lượt đạt 71,65 và 68,5%. Ngay sát sau các tỉnh này là Ninh Bình, Quảng Ngãi, Bình Thuận, Vĩnh Long, Sóc Trăng đều có tỷ lệ giải ngân đạt trên 63%.
Nhiều cách làm riêng được áp dụng đưa đến hiệu quả cao
Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, với việc thực hiện nghiêm các giải pháp của Chính phủ, nhiều địa phương đã có thêm những cách làm riêng phù hợp với thực tiễn.
Đơn cử như tỉnh Tiền Giang, UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh chọn một cơ quan chuyên môn nghiên cứu việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý các dự án đầu tư công; xây dựng cơ chế làm việc liên sở, liên địa phương để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các dự án, công trình. Ngoài ra, đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Tiền Giang đã thường xuyên tổ chức các buổi giám sát, khảo sát thực tế tại các huyện, thị xã, thành phố để nắm bắt tình hình triển khai thực hiện các công trình, dự án đầu tư công và đưa ra các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ.
Về công tác đấu thầu, các sở, ngành của tỉnh Tiền Giang cũng rút ngắn thời gian thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kiểm soát chặt chẽ thời gian thực hiện các gói thầu thi công, thiết bị để nhanh chóng đưa công trình, dự án vào khai thác, sử dụng và đáp ứng các tiêu chí ra mắt huyện, xã nông thôn mới. Đồng thời từng huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo sâu sát công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt là các dự án có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn để sớm triển khai thi công.
Tỉnh Tây Ninh đang đứng ở vị trí thứ 4 trong top 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao so với tổng kế hoạch vốn được giao khi đạt 71,6%. Để có được kết quả này, tỉnh Tây Ninh đã luôn lưu ý các đơn vị, địa phương trong toàn tỉnh xác định nhiệm vụ điều hành giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị quan trọng gắn liền với việc triển khai các gói phục hồi kinh tế góp phần tăng trưởng kinh tế địa phương. Đặc biệt, tỉnh luôn chỉ đạo các đơn vị, địa phương phải ưu tiên kinh phí chi trả cho công tác giải phóng mặt bằng các dự án, tuyệt đối không để thiếu, không để chậm và các đơn vị, địa phương đã chủ động nguồn kinh phí cho công tác này. Do đó, tỷ lệ giải ngân tại Tây Ninh đã có chuyển biến khá nhanh trong quý III và đầu quý IV.
Ninh Bình luôn là tỉnh có tỷ giải ngân vốn đầu tư cao so với mặt bằng chung của cả nước. Đến hết tháng 10 vừa qua, dự kiến tỉnh giải ngân đạt 68,2% tổng kế hoạch vốn được giao, vươn lên đứng thứ 6 trong 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao nhất cả nước. Tỷ lệ giải ngân đã cho thấy sự quyết tâm và sát sao của các cấp ủy, chính quyền tỉnh Ninh Bình cho công tác này.
Theo báo cáo từ UBND tỉnh Ninh Bình, việc xây dựng và triển khai kế hoạch đầu tư công luôn được tỉnh thực hiện bài bản, đúng trình tự, thủ tục theo quy định, đảm bảo với khả năng huy động nguồn lực. Việc bố trí vốn cho dự án đảm bảo tập trung, không dàn trải, có trọng tâm, trọng điểm.
Đặc biệt, tại tỉnh Ninh Bình, các dự án chỉ được trình và quyết định chủ trương đầu tư theo đúng thẩm quyền và đã xác định rõ nguồn vốn, khả năng cân đối vốn ở từng cấp ngân sách. Đồng thời, với sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy, chính quyền địa phương, các chủ đầu tư đã tập trung thực hiện nghiêm túc các giải pháp gắn với nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về nguồn vốn. Bên cạnh đó, các chủ đầu tư đã chú trọng hoàn tất các thủ tục thanh toán quyết toán vốn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân.
Không nằm trong top 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao, nhưng Hải Phòng cũng có những cách làm riêng, đột phá cho công tác giải ngân vốn đầu tư trên địa bàn. Theo đó, để gỡ nút thắt, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, Hải Phòng đã ưu tiên bố trí vốn thực hiện dự án theo nguyên tắc: bố trí 100% chi phí giải phóng mặt bằng và 80% chi phí xây lắp.
Cũng theo báo cáo từ UBND thành phố Hải Phòng, tuy công tác giải phóng mặt bằng được phân cấp cho các quận, huyện nhưng lãnh đạo thành phố đã thường xuyên làm việc, kiểm tra với các quận, huyện để kịp thời chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh./.