Khai thác hiệu quả tài sản công giúp phát huy nguồn lực cho nền kinh tế
Nhiều giải pháp đã được thực hiện hiệu quả
Để nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công (TSC), trong 6 tháng đầu năm, ngoài việc thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước, Bộ Tài chính đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng phối hợp chặt chẽ với Bộ trong việc rà soát, đánh giá, chủ động báo cáo các khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý, sử dụng TSC; chỉ đạo cơ quan tài chính thực hiện nhập, duyệt, chuẩn hóa dữ liệu trong phần mềm quản lý TSC theo quy định.
Ảnh TL minh họa |
Đặc biệt, Bộ Tài chính đã đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện việc theo dõi, hạch toán TSC theo đúng quy định tại Luật Quản lý, sử dụng TSC và thông tư hướng dẫn. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với công tác quản lý, sử dụng TSC; ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng TSC…
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 53/NQ-CP của Chính phủ, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 1/3/2024 phê duyệt Đề án tổng kiểm kê TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do nhà nước đầu tư, quản lý. Đồng thời, Bộ Tài chính cũng ban hành Quyết định số 798/QĐ-BTC ngày 5/4/2024 ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 213/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Hiện Bộ Tài chính đã hoàn tất việc kiểm kê thử nghiệm TSC tại 2 bộ và 6 địa phương, hiện đang hoàn thiện các chỉ tiêu, mẫu biểu kiểm kê để chính thức sử dụng trong đợt tổng kiểm kê chính thức trên toàn quốc vào ngày 1/1/2025.
Về quản lý, sử dụng TSC là nhà, đất, Bộ Tài chính đã đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, bố trí sử dụng, xử lý tài sản dôi dư theo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án xử lý đối với nhà, đất phải sắp xếp lại của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định… Trong 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã phê duyệt mới phương án sắp xếp lại, xử lý đối với 249 cơ sở nhà, đất của khối bộ, cơ quan trung ương. Đồng thời, theo số liệu báo cáo của các bộ, cơ quan trung ương, hội đặc thù và các địa phương, tổng số cơ sở nhà, đất (bao gồm cả nhà, đất của doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần có vốn nhà nước trên 50%) thuộc phạm vi phải sắp xếp lại, xử lý theo quy định đến hết tháng 5/2024 là 262.438 cơ sở nhà, đất. Đến nay, 199.293 cơ sở nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và 63.401 cơ sở nhà, đất chưa được phê duyệt.
Hoàn thiện chính sách quản lý, sử dụng tài sản công
Đánh giá về công tác quản lý, sử dụng TSC, ông Nguyễn Tân Thịnh - Cục trưởng Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính cho biết, từ khi có hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng TSC, các cấp, các ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương đã tích cực trong việc triển khai, tổ chức thực hiện. Theo đó, việc quản lý, sử dụng TSC đã dần đi vào nề nếp, góp phần nâng cao hiệu quả trong quản lý, sử dụng TSC.
Bên cạnh đó, hệ thống chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng TSC tiếp tục được hoàn thiện, đã tạo ra cơ chế phân công, phân cấp quản lý, sử dụng, phù hợp trình độ phát triển kinh tế - xã hội, tính chất quản lý, sử dụng TSC, năng lực quản lý của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị…
Tuy nhiên, cũng theo ông Thịnh, công tác quản lý TSC hiện vẫn còn những hạn chế cần khắc phục. Đó là, hệ thống pháp luật điều chỉnh về quản lý, sử dụng TSC, đặc biệt là việc khai thác các TSC chuyên ngành còn chưa được ban hành, sửa đổi, bổ sung kịp thời. Cơ chế phân cấp quản lý TSC còn bất cập, dồn nhiều lên cơ quan cấp trên. Việc sắp xếp lại nhà, đất, xe ô tô còn chậm cả ở khâu phê duyệt và tổ chức thực hiện; vi phạm trong quản lý, mua sắm, xử lý TSC còn diễn ra. Việc giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý còn chậm, ảnh hưởng tới công tác quản lý, sử dụng và khai thác tài sản…
Do đó, từ nay đến cuối năm, Cục Quản lý công sản - Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, đánh giá cơ chế, chính sách làm cơ sở hoàn thiện chính sách quản lý, sử dụng TSC, đặc biệt là các văn bản hướng dẫn quản lý, sử dụng và khai thác các tài sản kết cấu hạ tầng và tăng cường công tác quản lý tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý. Đồng thời, đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp (đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc đối tượng cổ phần hóa) để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo quy định.
Đặc biệt, ông Thịnh cho biết, Cục Quản lý công sản sẽ tiếp tục hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý trụ sở, TSC của các cơ quan, tổ chức tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đúng thời hạn, đảm bảo công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí. Chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý, sử dụng TSC, kê khai, đăng nhập và chuẩn hóa dữ liệu về TSC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TSC. Kiểm tra chuyên đề công tác quản lý, sử dụng TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng TSC.../.