Sơn La: Tăng cường quản lý, xử lý vi phạm hành chính về đất đai
Giao trách nhiệm quản lý đất đai cụ thể cho từng cấp
Để công tác quản lý đất đai được chặt chẽ, UBND tỉnh Sơn La vừa ban hành Công văn số 2877/UBND-KT, về việc tăng cường công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính về đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh. Theo đó, giao trách nhiệm quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng của UBND cấp huyện, xã, Chủ tịch UBND cấp huyện, xã; Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND các huyện, thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch rà soát, kiểm tra, thanh tra và xử lý các sai phạm về đất đai, trật tự xây dựng. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/9/2021.
Ngành chức năng tỉnh Sơn La thực hiện tháo dỡ công trình, cưỡng chế trường hợp không tuân thủ pháp luật. |
Chỉ đạo các phòng chức năng, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời việc chuyển quyền sử dụng đất trái phép, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép; phát hiện, áp dụng biện pháp ngăn chặn và xử lý kịp thời việc xây dựng các công trình trên đất lấn, chiếm, đất sử dụng không đúng mục đích ở địa phương và buộc người có hành vi vi phạm khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm theo quy định; xử lý vi phạm đối với công trình xây dựng sai quy hoạch, xây dựng không có giấy phép hoặc không đúng với giấy phép xây dựng được cấp.
Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật trong chỉ đạo kiểm tra, xử lý các vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng để tình trạng các vi phạm về đất đai, vi phạm về trật tự xây dựng xảy ra trên địa bàn.
Đồng thời, giao Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) hướng dẫn các các huyện, thành phố, các xã phường, thị trấn xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai theo quy định tại Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.
UBND tỉnh yêu cầu, định kỳ hàng quý (trước ngày 15 của tháng cuối quý), 6 tháng (trước ngày 10/6), hàng năm (trước ngày 10/12), UBND các huyện, thành phố báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở TN&MT về lĩnh vực đất đai; qua Sở Xây dựng về lĩnh vực xây dựng) để tổng hợp báo cáo hàng quý (trước ngày 20 của tháng cuối quý), báo cáo 6 tháng (trước ngày 20/6), báo cáo năm (trước ngày 20/12) và tham mưu UBND tỉnh để xem xét chỉ đạo.
Lãnh đạo Sở TN&MT Sơn La đánh giá, thời gian qua, tỉnh Sơn La đã có nhiều nỗ lực thực hiện chấn chỉnh, tăng cường quản lý đất đai, xây dựng hệ thống thông tin đất đai; thực hiện rà soát, kiểm tra đất đai với các tổ chức, doanh nghiệp sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn một số hành vi vi phạm trong lĩnh vực đất đai như: Lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, nhất là chuyển từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp như xây dựng nhà ở, lán trại… Nguyên nhân chủ yếu là do UBND cấp huyện, xã, nhất là UBND cấp xã chưa kịp thời phát hiện hành vi vi phạm về đất đai; khi phát hiện xử lý không kiên quyết, dứt điểm ngay từ khi hành vi vi phạm mới xảy ra; ý thức chấp hành pháp luật đất đai của một bộ phận nhân dân còn chưa nghiêm dẫn đến nhiều vụ việc tồn đọng phức tạp, kéo dài.
Kiên quyết cưỡng chế thu hồi đất theo đúng quy định pháp luật
UBND TP. Sơn La vừa tiến hành cưỡng chế thu hồi đất theo phương án đã được phê duyệt đối với 1 hộ gia đình có diện tích đất tại tổ 7, phường Chiềng Sinh để bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện Dự án quốc lộ 6 (đoạn tránh Thành phố).
Theo báo cáo tiến độ giải phóng mặt bằng của dự án, diện tích thu hồi đất để thực hiện dự án tuyến tránh thành phố là 60,3 ha; tổng số hộ bị ảnh hưởng là 737 hộ. Trong đó, đoạn qua địa phận TP. Sơn La khoảng 15 km, với 527 hộ bị ảnh hưởng, diện tích thu hồi khoảng 49,5 ha thuộc xã Chiềng Cọ, Hua La và phường Chiềng Sinh, Chiềng Cơi.
Sơn La kiên quyết thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo đúng quy định pháp luật phục vụ phát triển kinh tế xã hội. |
Đến ngày 12/8, đã có 526/527 hộ bàn giao mặt bằng, chỉ còn duy nhất hộ ông Trần Duy Hợp, trú tại thôn 6, xã Chiềng Mung (Mai Sơn) có diện tích 4.311 m² đất trồng cây lâu năm tại tổ 7, phường Chiềng Sinh chưa thống nhất bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án.
Sau rất nhiều lần vận động, thuyết phục và đối thoại không thành công, lực lượng chức năng của thành phố đã tiến hành cưỡng chế thu hồi đất theo phương án đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1598/QĐ-UBND ngày 27/7/2021 đối với hộ ông Trần Duy Hợp.
Ông Nguyễn Thế Phương - Phó Chủ tịch UBND TP. Sơn La, Trưởng Ban cưỡng chế cho hay, cưỡng chế là giải pháp cuối cùng khi người có đất thu hồi không đồng ý bàn giao đất để triển khai thực hiện dự án và bản thân chúng tôi cũng không muốn phải thực hiện cưỡng chế bởi phải thành lập hội đồng, các tiểu ban chỉ đạo để tổ chức cưỡng chế. Về phía gia đình, kinh phí giải phóng đền bù đã chuyển vào Kho bạc và tất cả chi phí tổ chức cưỡng chế ngày hôm nay thì gia đình phải chịu hoàn toàn trách nhiệm.
Theo Quyết định phê duyệt đầu tư của Bộ Giao thông Vận tải thì Dự án Quốc lộ 6 (đoạn tránh Thành phố) có chiều dài tuyến 19,5 km. Đây là dự án có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần giảm ùn tắc và đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong khu vực trung tâm Thành phố, tạo điều kiện đi lại cho các phương tiện và người dân.
Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, công tác cưỡng chế thu hồi đất đã được tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm đúng quy định của pháp luật./.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở TN&MT đã ban hành Hướng dẫn số 243/HD-STNMT, hướng dẫn nội dung, trình tự tiến hành xử lý vi phạm hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh. Đối tượng áp dụng là cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan hoạt động xử lý vi phạm hành chính về đất đai. Tại Hướng dẫn đã nêu rõ các nội dung gồm: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính; hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả; áp dụng mức phạt tiền; Việc xác định số lợi bất hợp pháp; Xác định diện tích đất vi phạm; thẩm quyền và trách nhiệm trong xử lý vi phạm hành chính về đất đai; thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Đặc biệt, hướng dẫn xử lý vi phạm hành chính với 6 hành vi, như: Chuyển mục đích sử dụng đất; lấn chiếm đất; hủy hoạt đất; gây cản trở hoặc thiệt hại cho việc sử dụng đất của người khác, không đăng ký đất đai; tự ý chuyển quyền sử dụng đất, tự ý chuyển nhượng quyền sử dụng đất… Sở TN&MT đề nghị các huyện, thành phố chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND cấp xã phổ biến nội dung hướng dẫn cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đất đai. Tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm ngay từ đầu, xử lý triệt để; kiên quyết cưỡng chế buộc khôi phục hiện trạng với việc san lấp, xây dựng trên đất nông nghiệp, đất trồng lúa… Trường hợp vi phạm nhiều lần, tái phạm, vi phạm có tính chất nghiêm trọng phải xử lý nghiêm, không để kéo dài gây bức xúc. |